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学校附近盖新组屋后,小一学额竞争会怎么变

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这个问题值得用数字来回答:当一所小学附近盖起成千上万个新组屋单位,这所学校是不是会变得更难考进,如果会,是什么时候?我们用全国所有小学十六年的报名数据做了测算。

数据涵盖:HDB组屋落成年份与小一报名结果,2010年至2025年,数据编译于2026年8月1日

5年

钥匙交付后,2C阶段竞争最激烈的时间点。

+0.33

从最平静的时点到最高峰,每个学额多出的申请人数。确实有变化,但算不上翻天覆地。

90 / 173

所学校要么年年抽签,要么从来不抽签,抽不抽签这件事,对当中大约一半的学校根本无法改变。能变的,是排队的人数。

新组屋多了,然后呢

下面每一根柱子,比较的都是一所学校跟它自己的正常水平,不是跟别的学校比。这一点很重要: 如果把人人都想进的学校,跟没人跟你抢的学校放在一起比较,两者会互相抵消,看不出真正的规律。横轴从左到右, 是过去几年内1公里范围内新增组屋的多寡,两个图表回答的是同一批学校的两个不同问题。 两个图表用的是同一个刻度,都是以各自的正常水平为基准算出的比例,所以一个图表上更高的柱子, 确实代表比另一个图表上较矮的柱子影响更大。

排队人数多了多少

每个2C学额的申请人数,相对学校自己的平均水平

没有 -0.03 1至999 -0.07 1,000至2,999 +0.00 3,000至6,999 +0.05 7,000以上 +0.17 自身的正常水平

每一行代表一个校年,按3到10年前1公里范围内新增组屋的数量分组。

抽签的次数多了多少

百分点,相对学校自己的抽签比率

没有 +0.4 1至999 -1.7 1,000至2,999 -1.4 3,000至6,999 +2.2 7,000以上 +4.4 自身的正常水平

每一行代表一个校年,按3到10年前1公里范围内新增组屋的数量分组。

左边的图表回答的是"新组屋会不会让学校更难考进"这个问题。答案是会,而且能看出剂量效应:附近一年内新增组屋 达到7,000以上的学校,那一年每个学额的申请人数,比自己的正常水平 高出 0.17 人,同一所学校在没有新组屋的年份,申请人数反而略低于正常水平。 这是根据 2,594 个校年测算出来的。

右边这个图表,才是真正值得细看的,因为这是大家实际上最想知道的问题。抽签的机率确实会提高,在最高的那一档, 多了 4.4 个百分点,相当于比这些学校平常的水平 高出 9%。同样是最高那一档,排队人数的变化幅度是 16%, 差不多是抽签机率变化的两倍。这个差距正是重点所在,原因也不难理解: 我们手上的数据里,有 50 所学校年年都抽签,40 所学校从来都不用抽签。 对这 90 所(占 173 所学校的将近一半)来说,抽不抽签这件事,早在第一栋组屋盖起来 之前就已经定了,新组屋根本没有什么可以改变的。真正会变的,是排在那个答案背后的家庭有多少。

说白了:如果你的学校本来就会抽签,新组屋并不会帮到你,本来也从来没帮过。它改变的,只是抽签的时候,你排在名单 上有多靠后。

需求什么时候出现

我们找出每一个学校1公里范围内、同一年落成1,500个或以上组屋单位的案例,2000年到2018年之间 一共有 207 个,然后追踪这所学校相对自己长期平均水平的变化。下面的柱子,不是申请人数的 原始数字,而是那所学校当年高于或低于自己正常水平的幅度,这样一来,一所一直很抢手的学校,跟一所一直不愁学额 的学校,才能放在同一个刻度上比较。

左右滑动可查看完整图表。

比这所学校的正常水平更激烈 比正常水平更轻松 没有新组屋落成的年份
2C阶段竞争压力,按大型组屋落成后的年数分布 在交付前三年到交付当年,柱子都低于学校自身的平均水平,大约两年后开始反超,在第5年达到高峰,到第八年左右回落到接近零。作为对照的虚线全程都贴近零。相同的数字也列在下方的表格中。 -0.2 -0.1 +0.1 +0.2 -3 -2 -1 0 +1 +2 +3 +4 +5 +6 +7 +8 +9 +10 +11 交付前的年数 交付后的年数 →
每一根柱子,代表 207 个大型组屋交付案例中,当年2C阶段每个学额申请人数与学校自身长期 平均水平的差距平均值。柱子高于横线,代表那一年比平常更难考进。虚线用完全相同的算法,套用在 2,000 个没有组屋交付的校年上作为对照:虚线全程都贴近零,误差不超过 0.06,这说明柱子呈现的形状,是新组屋造成的,不是算法本身造成的。
同一组数据的表格版本
距交付年数 有组屋交付 没有组屋交付 校年数
-3 -0.14 -0.02 95
-2 -0.15 -0.04 105
-1 -0.15 -0.03 117
0 -0.12 -0.03 124
+1 -0.08 -0.04 127
+2 +0.03 -0.06 130
+3 +0.06 +0.00 133
+4 +0.15 -0.01 135
+5 +0.18 -0.04 137
+6 +0.14 -0.02 139
+7 +0.14 -0.02 145
+8 +0.03 +0.01 139
+9 +0.07 +0.00 130
+10 +0.09 +0.00 137
+11 +0.05 -0.01 122

为什么是五年,不是一年

家庭搬进新组屋的时候,有些已经有三四岁的孩子,所以几乎立刻就会多出一些申请人。教育部通常也会在早期多开一些 2C学额,起到缓冲的作用。

真正的压力来得比较晚,而且是从另一个方向来的。交付后五到九年,同一批家庭里比较小的孩子,会 以兄弟姐妹的身份在第一阶段报名。学校的总收生人数会增加,但更大一部分学额,在2C阶段开放 之前就已经用掉了。申请人数在增加、学额同时在减少,两者叠加,就形成了高峰。等到组屋区成熟、第一批孩子升上 中学之后,这个效应就会慢慢消退。

这能解释多少

不能解释全部,具体能解释多少,值得说清楚。在 179 所学校、 2,712 个校年当中,49% 的申请人数超过了 学额。新组屋确实会推动这个比例,但推动的力度很弱:与抽签的相关系数是 0.06, 而与每个学额申请人数的相关系数是 0.23。这个差距一部分是真实的,一部分则是 算法本身的关系,因为一个"是或否"的结果,本来就没办法像一个连续数字那样,紧贴另一个数字变化。上面的柱状图是 更好的比较方式,呈现出的排序是一致的:排队人数的反应,比抽不抽签的结果更明显。

单就排队人数来说,这个关系大约能解释学校与学校之间、年份与年份之间 5% 的差异。 这是众多真实因素当中的一个,不是唯一的解释。学校在家长心目中的地位、有没有热门的关联中学、 已经有多少兄弟姐妹在校,以及教育部开出多少学额,这些都很重要,而且都跟组屋无关。

三所学校,近距离看

柱子代表那一年1公里范围内新落成的组屋数量。折线代表2C阶段每个学额的申请人数。三个图表用的是同一个刻度, 可以互相比较。

新华小学

2013年以来,1公里范围内新落成 10,469 个组屋单位,占该范围内所有组屋单位的 30%。

当年落成的组屋数量,左轴 2C阶段每个学额的申请人数,右轴

左右滑动可查看完整图表。

2x 4x 6x 4k2k 20052010201520202025
伊丽沙白公主小学

2013年以来,1公里范围内新落成 14,616 个组屋单位,占该范围内所有组屋单位的 42%。

当年落成的组屋数量,左轴 2C阶段每个学额的申请人数,右轴

左右滑动可查看完整图表。

2x 4x 6x 4k2k 20052010201520202025
树仁小学

2013年以来,1公里范围内新落成 15,085 个组屋单位,占该范围内所有组屋单位的 64%。

当年落成的组屋数量,左轴 2C阶段每个学额的申请人数,右轴

左右滑动可查看完整图表。

2x 4x 6x 4k2k 20052010201520202025

这一所要特别留意。树仁小学在2022年6月6日迁入现在的校址,而且是2015年由两校合并组成的,所以2022年之前的记录,登记地点并不是现在这个校园。新组屋落成和搬迁几乎同时发生,这里的数据没办法把两者的影响分开来看。

下一波需求,已经盖在哪里了

2019年到2025年落成的组屋,是家庭现在正住着的房子。按上面测算出的时间规律推算,这批组屋带来的需求,大概会落 在2024年到2030年之间。1公里范围内有1,000个或以上这类组屋单位的学校,共 73 所;一个 都没有的,共 61 所。

学校 2019至2025年组屋数 占1公里范围比例
百德小学 16,463 48%
先驱小学 15,567 50%
树仁小学 10,689 46%
Northshore 10,409 77%
四德小学 8,872 68%
海星中学(附小) 8,325 59%
培青学校 7,439 25%
华民小学 7,107 18%
德贤小学 7,107 25%
康林小学 5,979 27%
裕廊小学 5,954 23%
伊丽沙白公主小学 5,852 17%

比例高,不代表这所学校一定会抽签。它说明的是,这所学校附近的家庭数量在短时间内快速增长,根据上面的数据,这 通常会体现为每个学额的申请人数增加,而且在组屋交付大约五年后,这个效应最明显。

常见问题

学校附近盖新组屋,会不会让学额更难拿到? +

会让2C阶段的竞争更激烈,这个影响是真实的,但幅度不大。把每所学校拿来跟它自己的长期平均水平比较,三到十年前落成的组屋数量,与每个学额的申请人数之间的相关系数是 r = 0.23,大约能解释 5% 的差异。还有很多别的因素,影响更大。

组屋盖好之后,要多久需求才会出现? +

大约五年。我们找出 207 个案例,也就是学校1公里范围内在同一年落成1,500个或以上组屋单位的情况:组屋还在建的时候,2C阶段其实比这所学校自己的平均水平更容易,大约在交付两年后开始反超,在第 5 年达到高峰,到第八年左右开始回落。

这是不是代表学校一定会抽签? +

不一定。学校那一年会不会抽签,跟附近有没有新组屋的关系很弱(r = 0.06)。在 2,712 个校年当中,49% 的申请人数超过了学额,而且不管附近有没有新组屋,这个比例都差不多。真正在变的是排队的人数,不是要不要抽签。

能不能用这个来预测自己孩子那所学校会不会抽签? +

不能,这一点要说清楚。这是179所学校、16年间的整体规律,不是针对某一所学校、某一年的预测。你自己那一年会怎样,取决于前面阶段有多少兄弟姐妹、校友和家长义工排在你前面,这些都不是住房数据能告诉你的。请以教育部公布的、你孩子那所学校当年的实际数据为准。

算作靠近学校的组屋范围: 1公里的范围,是 新加坡土地管理局(SLA)的 OneMap 学校查询 针对每一栋组屋给出的答案,也就是教育部要求家长使用的服务,不是我们自己测量的距离。

组屋数量与落成年份: 数据来自建屋发展局(HDB)在 data.gov.sg公布的 产业资料。 公寓与有地住宅不在这份分析范围内,所以周围公寓多、组屋少的学校,这里显示的数字会比实际靠近学校的住家数量少。

报名结果数据: 每所学校2C阶段的学额与申请人数, 2010年至2025年。本页所说的"抽签",指申请人数超过学额,这是常见的判断方式, 但不完全等同于教育部自己公布的抽签标记。你自己学校、自己那一年的数据,请查阅 教育部的学额与抽签数据

相关系数是怎么算出来的: 每所学校都先跟自己的历史平均 水平比较,这样一所学校单纯因为热门而产生的差异,就不会算进结果里。有七所学校的2C申请人数在某一年翻倍之后就 一直维持在高位,这七所被排除在主要数字之外,有没有它们,结论都成立。数据编译于2026年8月1日。

这是跨校、跨年份的整体规律,不是针对任何一所学校的预测,也不应该被当作预测来用。

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